以下是徐春學演(yan)講全文：

尊敬的各位(wei)領導，各位(wei)來賓，女士們(men)，先生們(men)，大家上午好!

非常高興(xing)參加第六屆(jie)全國(guo)公共資源交易論(lun)壇(tan)。首先(xian)，我謹代表國家(jia)公共資源交(jiao)易(yi)服務平(ping)臺對論壇的(de)(de)召(zhao)開表示熱烈的(de)(de)祝賀!

整(zheng)合建立統一的公共(gong)資源(yuan)交易平臺，是黨中央、國務院(yuan)作出的重大決策部(bu)署。今年5月，國務(wu)院(yuan)辦(ban)公(gong)廳轉發國家(jia)發展改革委《關于深化公(gong)共資源交易平臺整合共享的指導意見》，明確了(le)2020年的主要目標和工作任務(wu)。黨(dang)的十九屆四中全會(hui)對(dui)加快完(wan)善社會(hui)主義(yi)市場經濟體(ti)制、優化(hua)政府職責(ze)體(ti)系、強化(hua)對(dui)權力(li)運行的制約和監督等做出了重(zhong)要戰略部署。借(jie)此機(ji)會，我結(jie)合學習四中全會精神和《指(zhi)導意見》，談三點體會，供各位專(zhuan)家、同仁參(can)考。

公共(gong)資源交易市(shi)場(chang)規模(mo)龐大，是現代市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)的(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部分。公共資源(yuan)交易服務一頭連(lian)著政(zheng)府，一頭連(lian)著市場，涉及市場主體多、交易方(fang)式復雜，直接影響(xiang)市場主體獲得感(gan)和市場活力。公共資(zi)源(yuan)交(jiao)易數(shu)(shu)(shu)據直接反(fan)映市場主(zhu)體的(de)(de)經濟活動和公共資(zi)源(yuan)配置情況，數(shu)(shu)(shu)據真實性強、應用價值高，是國(guo)家(jia)重(zhong)要(yao)的(de)(de)大數(shu)(shu)(shu)據資(zi)源(yuan)。

推進公共資源(yuan)交易(yi)治(zhi)理(li)創新，發(fa)揮市(shi)場在配置資源(yuan)的(de)決定性作用和更好發(fa)揮政府作用，構(gou)建統一開放(fang)、有(you)(you)序(xu)競(jing)爭的(de)現代公共資源(yuan)交易(yi)市(shi)場體系，有(you)(you)利于提高(gao)公共資源(yuan)配置效(xiao)率和效(xiao)益；有(you)利于降低市場(chang)主體準入門檻和制(zhi)度性交易成本，優化營商環境，激發(fa)市場(chang)活(huo)力和社會創(chuang)造力；有(you)利于(yu)促進(jin)公共資源交易陽光操(cao)作(zuo)，強化對行(xing)政權力的監督制約；有利(li)于發(fa)揮數據(ju)驅動創新(xin)作用，培育發(fa)展新(xin)動能。

第二(er)，新一輪信息(xi)技術革命(ming)為公共(gong)資源交易治理創新帶(dai)來重大(da)機遇。

當前，全球(qiu)新一輪科技革(ge)命和(he)產業變革(ge)加速(su)發展，大數據、云計算、物聯(lian)網、人工智(zhi)能(neng)、區塊鏈等新技術不斷涌現，深(shen)刻的改變人類生產生活方式，正成為國家管理(li)和(he)社會治理(li)的創新引擎，成為經濟社會發展的新動能(neng)。數(shu)字技術的運用，為公共資源交易治(zhi)理(li)創新帶來重大(da)機遇。

一是構建(jian)平臺治理(li)新模式，規(gui)范市場秩序。隨著信(xin)息化時(shi)代到來，一方面，技術(shu)本身形成秩序，從而構建新(xin)的治(zhi)理模式(shi)；另(ling)一(yi)方面技術為行政監督、社會監督、制(zhi)度(du)執行等傳統治(zhi)理模(mo)式(shi)賦能。

二是創(chuang)新(xin)公共服務新(xin)手段(duan)，優(you)化服務供給。信(xin)息(xi)技術超越時(shi)空、突破屬(shu)地(di)限制，打通分散市場和(he)資源，促(cu)進市場機制作(zuo)用的發揮；移動端隨時隨地，信息(xi)精(jing)準訂閱(yue)推送；互聯網實現“一次注冊(ce)，全網互認”和“一點(dian)登錄、全網通(tong)辦”；電子營業執照、電子擔(dan)保保函等技(ji)術創新應用，不斷提(ti)升服務質(zhi)量(liang)，降(jiang)低企業成本。

三是發揮數據匯聚新優勢，培育發展動能(neng)。數字經濟時代，平(ping)臺(tai)將成(cheng)為重要的資源配置方式(shi)和組織方式(shi)。隨著公(gong)共(gong)資(zi)源交易平(ping)(ping)臺向(xiang)全國一體化數字(zi)平(ping)(ping)臺邁(mai)進，商品流(liu)、信(xin)息(xi)流(liu)、資(zi)金(jin)流(liu)、監管流(liu)將(jiang)在平(ping)(ping)臺上自由流(liu)動、充分共(gong)享和高效協同，通過數據和其他(ta)要素結合，利用數字(zi)技術創(chuang)建有效渠道(dao)，連接供需雙(shuang)方，可以發(fa)展新(xin)的產業形態，培(pei)育新(xin)的發(fa)展動能。

2015年以來(lai)，各地(di)區和有關部門按照黨中央國務院決(jue)策(ce)部署，積極推動整合建立統(tong)一的(de)公(gong)共資(zi)(zi)源(yuan)交易平臺，全國范圍內規則統(tong)一、公(gong)開(kai)透明、服務高效、監督(du)規范的(de)平臺體系初步構建，有力(li)促(cu)進了公(gong)共資(zi)(zi)源(yuan)交易市場(chang)的(de)健康有序發展，也為(wei)公(gong)共資(zi)(zi)源(yuan)交易治(zhi)理創新奠定了堅實基(ji)礎。

一是全國公共資(zi)源交易(yi)平臺(tai)互通(tong)共享體系(xi)已經形(xing)成。國家公共資源交易(yi)服務平(ping)臺(tai)(tai)橫向(xiang)(xiang)對接財(cai)政部(bu)等(deng)5個(ge)中央部(bu)門和全國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享平(ping)臺(tai)(tai)等(deng)5個(ge)國家級(ji)信(xin)(xin)息平(ping)臺(tai)(tai)，縱(zong)向(xiang)(xiang)聯通32個(ge)省(sheng)(sheng)級(ji)服務系統(tong)，整(zheng)合接入600多個(ge)電子交易(yi)系統(tong)，基本實現工(gong)程建設(she)招投標、政府采購、土地使用權和礦(kuang)業(ye)權出讓、國有(you)產(chan)權交易(yi)四大板塊(kuai)全覆蓋(gai)，并與16個(ge)省(sheng)(sheng)市開展碳排放、藥品、二類疫苗(miao)、排污權、林權等(deng)新增交易(yi)領域(yu)試點對接。2019年1至11月匯(hui)聚全國(guo)交(jiao)易(yi)約78.6萬筆，交(jiao)易(yi)金額約14.5萬億(yi)。

二是交(jiao)易(yi)數據匯聚共(gong)享作用正在顯現。國(guo)家(jia)平臺累計(ji)匯聚專家(jia)、交易、主體、信用數據(ju)1.3億條，在交易市場分析(xi)、重大(da)項目評估、稅源監控(kong)方面發揮積極作用；平(ping)臺網(wang)站和微信服務號發布公告公示信息(xi)近3600萬條，每日更新1萬條以上，累(lei)計訪(fang)問量13億次，日訪(fang)問量突破(po)300萬次，促進市場(chang)公開透明(ming)和主體參與。

三(san)是各地方公共資源交易平臺的公共服務(wu)水平不斷提升(sheng)。各地方(fang)平臺立足公(gong)共(gong)服(fu)務職能定位(wei)，不斷(duan)強化場所設施、交(jiao)(jiao)易(yi)信息發布、交(jiao)(jiao)易(yi)過(guo)程保障、交(jiao)(jiao)易(yi)見證(zheng)、信息檔案、專(zhuan)家(jia)抽取(qu)等服(fu)務，大力推進網(wang)上(shang)(shang)預約(yue)、網(wang)上(shang)(shang)登(deng)記、網(wang)上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)易(yi)，推行(xing)遠程異地評標、不見面(mian)開標，積極探索大數據分析，面(mian)向市場主體的(de)服(fu)務水平顯著提升，為行(xing)政(zheng)監督部門履(lv)行(xing)監管職責提供(gong)了有力支撐。

當(dang)前，公共(gong)資源交(jiao)易治理(li)創(chuang)新已(yi)經進入深化平臺整合共(gong)享新階段。國(guo)(guo)家信(xin)息(xi)中(zhong)心將以習(xi)近平(ping)(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義思想為指導，認真(zhen)學習(xi)貫徹十(shi)九(jiu)屆四中(zhong)全會(hui)精(jing)神，圍繞國(guo)(guo)辦函41號文的目標任務(wu)要求，進一步發揮全國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交易(yi)平(ping)(ping)臺作用，為各(ge)級各(ge)類公(gong)(gong)(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)電子化交易(yi)提(ti)(ti)供(gong)公(gong)(gong)(gong)共(gong)入口、公(gong)(gong)(gong)共(gong)通道和綜合技術(shu)支撐，不斷提(ti)(ti)升公(gong)(gong)(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交易(yi)一體化公(gong)(gong)(gong)共(gong)服務(wu)水平(ping)(ping)。

各位來賓，公共資(zi)源交易(yi)直(zhi)接關系公共利益(yi)和(he)市場(chang)主體的切(qie)身利益(yi)，涉及領(ling)域多(duo)，交易(yi)方式(shi)多(duo)樣，專(zhuan)業性(xing)強，需(xu)要進一步理論(lun)創新和(he)實(shi)踐探索。我們愿意與在座的專家同仁一道，共同推(tui)進公共資(zi)源交(jiao)易治理創新，為建立統一開放、競爭有(you)序(xu)的現代(dai)公共資(zi)源交(jiao)易市(shi)場體系，促進我國(guo)經濟高質(zhi)量發展作出(chu)新的更大貢獻。

最后，預祝(zhu)本次論壇圓滿成功!

謝謝大家！