《中(zhong)國共產黨紀律處分(fen)條例》

2003年12月23日中共中央政治局會(hui)議(yi)審議(yi)批(pi)準

2003年12月(yue)31日中共(gong)中央發布(bu)

2023年12月(yue)8日中共中央政治(zhi)局(ju)會議第三(san)次修訂

2023年12月19日中共(gong)中央(yang)發布

第一編 總(zong)則

第一(yi)章(zhang) 總體(ti)要求和適用范(fan)圍(wei)

第一條(tiao)　為了維護黨(dang)(dang)章(zhang)和其(qi)他(ta)黨(dang)(dang)內法(fa)規，嚴肅(su)黨(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律，純潔黨(dang)(dang)的(de)(de)組織，保障(zhang)黨(dang)(dang)員民(min)主權利，教育黨(dang)(dang)員遵紀(ji)守法(fa)，維護黨(dang)(dang)的(de)(de)團結(jie)統一，保證黨(dang)(dang)的(de)(de)理論、路(lu)線、方針、政(zheng)策、決(jue)議和國(guo)家法(fa)律法(fa)規的(de)(de)貫徹執(zhi)行，根據(ju)《中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)章(zhang)程(cheng)》，制定本條(tiao)例。

解(jie)讀

1.為(wei)了維(wei)護(hu)黨章(zhang)(zhang)和(he)(he)其他黨內(nei)法規。習(xi)近平總書記在(zai)十八(ba)屆中央紀(ji)委二(er)次全會上強調“嚴明政治紀(ji)律就要從遵(zun)守和(he)(he)維(wei)護(hu)黨章(zhang)(zhang)入手”，在(zai)二(er)十屆中央紀(ji)委二(er)次全會上強調“更加(jia)自覺地學習(xi)黨章(zhang)(zhang)、遵(zun)守黨章(zhang)(zhang)、貫徹黨章(zhang)(zhang)、維(wei)護(hu)黨章(zhang)(zhang)”。對(dui)于違(wei)反黨章(zhang)(zhang)規定(ding)行(xing)為(wei)的情形和(he)(he)處(chu)分(fen)，就是對(dui)黨章(zhang)(zhang)的維(wei)護(hu)，很明顯“紀(ji)律處(chu)分(fen)”在(zai)此范圍內(nei)。

2.為(wei)了嚴(yan)肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)。《中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)章程(cheng)》第(di)三十九條明(ming)確規定“黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)是(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各級(ji)組(zu)織和全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)必須遵守的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)規范，是(shi)(shi)(shi)維護(hu)(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)團結統一、完成黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保證(zheng)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織必須嚴(yan)格執(zhi)行和維護(hu)(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)，共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)必須自(zi)覺接(jie)受黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)約束(shu)”。對違反黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)進行處分并作出規定是(shi)(shi)(shi)嚴(yan)肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最主要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式。

3.為了(le)純(chun)潔(jie)黨的組(zu)(zu)(zu)織(zhi)。習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記在學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代中國特色(se)社(she)會主義(yi)思想主題教(jiao)育工作會議上指出“以(yi)嚴肅教(jiao)育純(chun)潔(jie)思想，以(yi)嚴格(ge)整頓純(chun)潔(jie)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)”。“嚴格(ge)整頓”是“純(chun)潔(jie)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)”的重要方式。有(you)明確的紀律處(chu)分的規定是整頓的應(ying)有(you)之義(yi)。

4.為了(le)保(bao)障黨(dang)(dang)員(yuan)民主(zhu)權(quan)(quan)利(li)(li)。黨(dang)(dang)章第四條規(gui)定了(le)黨(dang)(dang)員(yuan)享有的(de)八個方面(mian)權(quan)(quan)利(li)(li)，簡單概(gai)括(kuo)就(jiu)是知情權(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)、選舉權(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)。本條例多處(chu)規(gui)定了(le)什(shen)么情形中止黨(dang)(dang)員(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)、什(shen)么情形剝奪黨(dang)(dang)員(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)、什(shen)么情況(kuang)恢復黨(dang)(dang)員(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)，以(yi)及(ji)對侵犯黨(dang)(dang)員(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)行為的(de)處(chu)分都作出(chu)了(le)規(gui)定。

5.為了(le)教育(yu)黨(dang)員(yuan)遵紀守法。習近平總(zong)書記強調(diao)，“紀律是(shi)管黨(dang)治黨(dang)的‘戒(jie)尺’，也是(shi)黨(dang)員(yuan)、干部(bu)約(yue)束(shu)自身行為的標準和遵循”“每一個共產黨(dang)員(yuan)都(dou)要用黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀約(yue)束(shu)自己(ji)的一言一行”。

6.為(wei)了維(wei)護黨(dang)(dang)的(de)團結(jie)(jie)統一(yi)(yi)。《中國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)章(zhang)程》第三十九條(tiao)規(gui)定“黨(dang)(dang)的(de)紀律是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)各級組織和全(quan)體黨(dang)(dang)員必須遵(zun)守的(de)行為(wei)規(gui)范，是(shi)(shi)維(wei)護黨(dang)(dang)的(de)團結(jie)(jie)統一(yi)(yi)、完成黨(dang)(dang)的(de)任務的(de)保證(zheng)。”既然黨(dang)(dang)的(de)紀律是(shi)(shi)維(wei)護黨(dang)(dang)的(de)團結(jie)(jie)統一(yi)(yi)的(de)保證(zheng)，制定本條(tiao)例(li)對于維(wei)護黨(dang)(dang)的(de)團結(jie)(jie)統一(yi)(yi)的(de)意義不(bu)言而喻。

7.為了保證黨的理(li)論、路線、方針、政(zheng)策、決議(yi)和國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的貫(guan)徹(che)執行。《條例》多處對(dui)(dui)于違反(fan)國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、違反(fan)黨和國(guo)家政(zheng)策，以及(ji)參加反(fan)對(dui)(dui)黨的基本(ben)(ben)理(li)論、基本(ben)(ben)路線、基本(ben)(ben)方略或者(zhe)重大方針政(zheng)策的集(ji)會、游行、示威等活動的情形等都(dou)分別進(jin)行了處分規(gui)定。

8.《條例(li)》的(de)(de)(de)(de)依(yi)據是(shi)《中國共產黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)程(cheng)(cheng)》。黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)是(shi)全黨(dang)(dang)(dang)必須(xu)遵循的(de)(de)(de)(de)總(zong)章(zhang)程(cheng)(cheng)，是(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)根(gen)本大(da)法，是(shi)制(zhi)定(ding)其他黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)和根(gen)據。黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)的(de)(de)(de)(de)第七章(zhang)專門對黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)作出了全方位的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，包括(kuo)對紀(ji)(ji)律(lv)(lv)處分的(de)(de)(de)(de)種類、程(cheng)(cheng)序等的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)。《中國共產黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)處分條例(li)》全面(mian)梳理了黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)對黨(dang)(dang)(dang)員干部的(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)要(yao)求，是(shi)對黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)有關規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)具體化，用嚴明的(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)維護黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)權威。