近日(ri)，為(wei)更(geng)好發(fa)揮電(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)作(zuo)為(wei)數字(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)最前(qian)沿、最活躍(yue)、最重要組(zu)成(cheng)部分(fen)的創(chuang)新引(yin)領作(zuo)用，充分(fen)釋放數字(zi)技術和數據資源對商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)領域的賦能效應，全面提(ti)升商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)領域數字(zi)化、網絡化、智(zhi)能化水平，切實推動商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)高質量發(fa)展(zhan)，商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)部辦公廳印發(fa)了《商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)部辦公廳關(guan)于加快數字(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)建設(she)服(fu)務(wu)(wu)(wu)構建新發(fa)展(zhan)格局的通知(zhi)》，指導各地商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)部門工作(zuo)，積極開展(zhan)數字(zi)化提(ti)升行動，有力(li)提(ti)升商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)領域數字(zi)化建設(she)水平。

其中提到：扶持數字商務技術創新。持續開展數字商務企業培育和動態管理，指導國家電子商務示范基地發揮產業集聚優勢，在土地、技術、人才等方面提供支持。著力推進商業科技發展，鼓勵企業積極開展5G、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等先進信息技術在商務領域應用創新，拓展電子發票、電子合同、電子檔案應用范圍，提升無接觸服務、云展會等新興商業模式和場景應用水平，全面提升企業核心競爭力。鼓勵各地積極打造本地區具有典型創新性和發展潛力的數字商務行業龍頭和領軍企業，通過探索創新扶持政策、遴選商業科技創新項目、編發商業科技應用案例等方式，有效增強商務領域數字技術應用能力。

附：

商務(wu)(wu)(wu)部辦(ban)公廳(ting)關(guan)于加快數字商務(wu)(wu)(wu)建設服務(wu)(wu)(wu)構建新發展(zhan)格局的通知

各(ge)省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)、計劃單列市(shi)及新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團商(shang)務主管(guan)部門：

為深入貫徹黨的十九(jiu)屆五中(zhong)全會(hui)精(jing)神(shen)，全面落實(shi)2020年(nian)全國商(shang)(shang)務(wu)工作電視(shi)電話會(hui)議要求，服務(wu)構建以(yi)國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促(cu)進的新(xin)發展(zhan)格局，助力發展(zhan)數(shu)字經濟、建設數(shu)字中(zhong)國，更好發揮電子商(shang)(shang)務(wu)作為數(shu)字商(shang)(shang)務(wu)最(zui)前沿、最(zui)活躍、最(zui)重要組(zu)成部分的創新(xin)引(yin)領(ling)作用，充分釋放數(shu)字技術和數(shu)據資源對商(shang)(shang)務(wu)領(ling)域(yu)的賦能效應(ying)，全面提升商(shang)(shang)務(wu)領(ling)域(yu)數(shu)字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)水(shui)平，切實(shi)推動商(shang)(shang)務(wu)高質量發展(zhan)，現就加快數(shu)字商(shang)(shang)務(wu)建設有(you)關工作通知如下：

一、開展(zhan)消費數字化升級行(xing)動

促進品(pin)(pin)(pin)牌(pai)消(xiao)費(fei)(fei)、品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)。圍繞“推(tui)進品(pin)(pin)(pin)牌(pai)建(jian)設、引領品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)”，加強橫向協作(zuo)、縱向聯動(dong)，做大(da)做強做優“雙品(pin)(pin)(pin)網購節”，實現活(huo)動(dong)常態化、機制化。各地(di)要組織當(dang)地(di)實力(li)強、信譽好的(de)電(dian)商(shang)企業和商(shang)家參加活(huo)動(dong)，推(tui)出更多優質(zhi)(zhi)(zhi)商(shang)品(pin)(pin)(pin)和服務，并同期舉辦配套(tao)促銷活(huo)動(dong)，保持(chi)主題、時間、標識(shi)全國(guo)統一，在內容、形式(shi)上辦出地(di)方特色(se)、體(ti)現各地(di)風(feng)采。鼓勵有條件的(de)地(di)方出臺配套(tao)措施，通過發(fa)放消(xiao)費(fei)(fei)券等方式(shi)，釋放消(xiao)費(fei)(fei)潛力(li)，提升消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)。

培(pei)(pei)育(yu)消(xiao)費(fei)(fei)新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)。通過完善法律法規、健全(quan)行業(ye)(ye)(ye)標準、推動(dong)行業(ye)(ye)(ye)自律等方式引(yin)導各類新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)公平競爭(zheng)、規范發(fa)展，構建良好消(xiao)費(fei)(fei)生態(tai)(tai)。鼓勵電(dian)商(shang)平臺積極發(fa)展個(ge)性化定制、柔性化生產，培(pei)(pei)育(yu)“小而美(mei)”網絡品(pin)牌，更好滿足多元(yuan)化消(xiao)費(fei)(fei)需求。各地要(yao)結合(he)本(ben)地產業(ye)(ye)(ye)特(te)色(se)，著力提升(sheng)電(dian)商(shang)示(shi)范基地、電(dian)商(shang)園區(qu)載體功能(neng)，培(pei)(pei)育(yu)壯大地方特(te)色(se)電(dian)商(shang)主(zhu)體，帶動(dong)特(te)色(se)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)升(sheng)級，優化消(xiao)費(fei)(fei)環境、完善消(xiao)費(fei)(fei)保障，以(yi)新(xin)(xin)供給引(yin)領和(he)創(chuang)造(zao)新(xin)(xin)需求，以(yi)新(xin)(xin)消(xiao)費(fei)(fei)促進新(xin)(xin)發(fa)展。

二、開(kai)展“數(shu)商興農”行動(dong)

提升電(dian)(dian)商(shang)(shang)與快遞物(wu)流協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)水平。有效銜(xian)接脫貧攻堅與鄉村(cun)振(zhen)興(xing)，統(tong)籌(chou)(chou)政(zheng)府與社(she)會資源(yuan)，堅持(chi)公(gong)益化與市場化相結合(he)，引導(dao)電(dian)(dian)商(shang)(shang)企(qi)業(ye)加強物(wu)流配送、農產(chan)品(pin)分揀(jian)加工等(deng)農村(cun)電(dian)(dian)商(shang)(shang)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，發(fa)展(zhan)智能供應鏈，促進數(shu)字產(chan)品(pin)和(he)(he)服務在鄉村(cun)地區應用。各(ge)地要對(dui)當(dang)地電(dian)(dian)商(shang)(shang)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)情況開展(zhan)摸底、梳(shu)理和(he)(he)研究(jiu)，加強工作統(tong)籌(chou)(chou)和(he)(he)規(gui)劃設(she)計(ji)，細化重點需求，通過政(zheng)策創(chuang)新，更好發(fa)揮市場資源(yuan)補短板、促融合(he)等(deng)方面作用，堅持(chi)公(gong)平、普惠、合(he)規(gui)原則，積極引導(dao)電(dian)(dian)商(shang)(shang)、物(wu)流等(deng)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)電(dian)(dian)商(shang)(shang)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，提升流通效率和(he)(he)便民服務水平。

提升(sheng)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)可(ke)電(dian)商(shang)化(hua)水平(ping)。推(tui)動(dong)電(dian)商(shang)平(ping)臺與(yu)地(di)方(fang)政府(fu)、農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)企業(ye)在產(chan)(chan)(chan)銷對接、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌創(chuang)建推(tui)介等方(fang)面深入(ru)合作(zuo)(zuo)，持續(xu)資助可(ke)電(dian)商(shang)化(hua)的農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)“三品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)一標(biao)”認證，打造農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)電(dian)商(shang)優質(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌，發展訂(ding)單農(nong)業(ye)，助力產(chan)(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級。各地(di)要積(ji)極落實(shi)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)“三品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)一標(biao)”認證工作(zuo)(zuo)要求(qiu)，組織做好產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)推(tui)薦、企業(ye)培(pei)訓等工作(zuo)(zuo)；積(ji)極開展農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌推(tui)介洽談活動(dong)，建設地(di)方(fang)優質(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌，持續(xu)推(tui)動(dong)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)行(xing)，帶動(dong)農(nong)村產(chan)(chan)(chan)業(ye)高質(zhi)量發展；促進農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌建設與(yu)地(di)方(fang)民俗、旅游等資源(yuan)創(chuang)新(xin)融合，豐富鄉村業(ye)態。

三、開展“絲路電商”行(xing)動

推動(dong)地方參與國(guo)際合(he)作(zuo)。加快(kuai)拓展(zhan)“絲(si)路電商(shang)”全球布局，創新(xin)合(he)作(zuo)模式(shi)，與伙(huo)伴(ban)國(guo)合(he)作(zuo)在電商(shang)促銷節打造國(guo)別爆款(kuan)，推動(dong)電商(shang)企業(ye)(ye)加強海(hai)外(wai)營銷網絡建設，支(zhi)持(chi)(chi)電商(shang)企業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游協同出(chu)海(hai)，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)對接，培育先(xian)行示范(fan)，增強企業(ye)(ye)國(guo)際競爭力(li)。鼓勵各地制(zhi)訂實施“絲(si)路電商(shang)”地區合(he)作(zuo)規劃，建立(li)專(zhuan)項工作(zuo)機制(zhi)，將(jiang)相(xiang)關工作(zuo)納入省部合(he)作(zuo)范(fan)疇；創新(xin)發展(zhan)跨(kua)境電商(shang)，多渠道支(zhi)持(chi)(chi)企業(ye)(ye)共建共享海(hai)外(wai)倉(cang)；支(zhi)持(chi)(chi)開展(zhan)“絲(si)路電商(shang)”合(he)作(zuo)示范(fan)創建，以(yi)多種(zhong)形式(shi)加大“絲(si)路電商(shang)”合(he)作(zuo)宣傳(chuan)推介力(li)度。

加快國際規(gui)(gui)則(ze)體系(xi)構建。建設性推(tui)進以(yi)電子商(shang)(shang)務為(wei)核心的數字經(jing)(jing)濟(ji)多雙邊(bian)規(gui)(gui)則(ze)磋商(shang)(shang)和(he)談判，以(yi)推(tui)進“絲路電商(shang)(shang)”為(wei)切入點，以(yi)雙邊(bian)和(he)區(qu)域合作促規(gui)(gui)則(ze)制定，推(tui)動建立互(hu)利共贏、公開透明的數字經(jing)(jing)濟(ji)國際規(gui)(gui)則(ze)標準體系(xi)。鼓勵各地積極參與數字經(jing)(jing)濟(ji)國際規(gui)(gui)則(ze)標準的研究制訂(ding)，指(zhi)導相(xiang)關企業(ye)(ye)應(ying)用(yong)和(he)對接規(gui)(gui)則(ze)標準，不(bu)斷梳(shu)理總結典(dian)型案(an)例和(he)成功(gong)經(jing)(jing)驗(yan)，在規(gui)(gui)則(ze)制定和(he)產業(ye)(ye)實踐方面形成良(liang)性互(hu)動。

四、開(kai)展數字化轉型賦能行(xing)動

扶持數字(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)技(ji)術創新(xin)(xin)。持續開展(zhan)數字(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)企(qi)業培育(yu)和(he)(he)動態管理，指(zhi)導國家電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)示范基地(di)發揮產業集(ji)聚優勢，在土地(di)、技(ji)術、人(ren)才等方面提(ti)供支持。著力推進商(shang)(shang)業科(ke)技(ji)發展(zhan)，鼓勵企(qi)業積極開展(zhan)5G、大數據、人(ren)工(gong)智能(neng)、物(wu)聯網、區塊鏈等先進信息(xi)技(ji)術在商(shang)(shang)務(wu)(wu)領域(yu)應(ying)用(yong)創新(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)電子發票、電子合同、電子檔(dang)案應(ying)用(yong)范圍，提(ti)升(sheng)無接觸服務(wu)(wu)、云展(zhan)會等新(xin)(xin)興商(shang)(shang)業模式和(he)(he)場景應(ying)用(yong)水平，全面提(ti)升(sheng)企(qi)業核心(xin)競爭力。鼓勵各地(di)積極打造本地(di)區具有(you)典型創新(xin)(xin)性和(he)(he)發展(zhan)潛力的數字(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)行業龍頭(tou)和(he)(he)領軍(jun)企(qi)業，通過探索(suo)創新(xin)(xin)扶持政(zheng)策(ce)、遴選商(shang)(shang)業科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)項目、編(bian)發商(shang)(shang)業科(ke)技(ji)應(ying)用(yong)案例等方式，有(you)效增強商(shang)(shang)務(wu)(wu)領域(yu)數字(zi)技(ji)術應(ying)用(yong)能(neng)力。

強(qiang)化數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)賦能效(xiao)果。深(shen)入推進商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)應用體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設和(he)(he)部(bu)省電商(shang)(shang)(shang)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享工(gong)(gong)作，持續推進部(bu)省之間(jian)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)領域數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)互聯(lian)互通(tong)(tong)、有序(xu)共(gong)享，合力完(wan)善(shan)電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)統計(ji)監測(ce)體(ti)系(xi)，形成定期共(gong)享和(he)(he)雙向(xiang)(xiang)反饋(kui)(kui)工(gong)(gong)作機(ji)制。各地要統籌數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)享需求(qiu)，加(jia)強(qiang)與(yu)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)相關業(ye)務(wu)(wu)司(si)局縱向(xiang)(xiang)聯(lian)動，確(que)保(bao)系(xi)統連得上、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)跑(pao)得通(tong)(tong)，挖掘商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)重要價值(zhi)，加(jia)強(qiang)電子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)統計(ji)分析和(he)(he)運行監測(ce)能力，配合做好電商(shang)(shang)(shang)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)比對和(he)(he)反饋(kui)(kui)工(gong)(gong)作，共(gong)同(tong)推動電商(shang)(shang)(shang)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享做深(shen)走實。

五、開展數(shu)字商務服務創新行動

做優(you)數字(zi)商(shang)務(wu)公共服(fu)(fu)務(wu)。完(wan)善(shan)(shan)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)公共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，深入開(kai)展(zhan)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)公共服(fu)(fu)務(wu)惠民惠企(qi)(qi)行動，鼓勵電(dian)商(shang)平(ping)臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極推出面(mian)向(xiang)傳(chuan)統企(qi)(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)的普惠性數字(zi)化(hua)轉型(xing)產品和服(fu)(fu)務(wu)，構建(jian)“政(zheng)府(fu)引導—平(ping)臺賦能(neng)—多元服(fu)(fu)務(wu)—廣泛參與”的企(qi)(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型(xing)聯(lian)合推進機(ji)制。持續完(wan)善(shan)(shan)電(dian)商(shang)誠信(xin)體系建(jian)設，推動電(dian)商(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)誠信(xin)承諾(nuo)、建(jian)立誠信(xin)檔案，引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)規范(fan)健康發展(zhan)。各地要依托電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)公共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，探(tan)索開(kai)放相關政(zheng)府(fu)信(xin)息資(zi)源，匯(hui)聚優(you)質服(fu)(fu)務(wu)資(zi)源，推動服(fu)(fu)務(wu)直達(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)；充分(fen)發揮(hui)示范(fan)基(ji)地和行業(ye)(ye)組織(zhi)等作用(yong)，組織(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極參與信(xin)用(yong)共建(jian)，加強(qiang)宣傳(chuan)引導，營造誠信(xin)氛圍，享受(shou)惠企(qi)(qi)服(fu)(fu)務(wu)，提升數字(zi)化(hua)運(yun)營能(neng)力。

做強數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)人(ren)才培(pei)養(yang)。建設數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)人(ren)才培(pei)養(yang)體系(xi)，打造面向市場的數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)精品云課堂，培(pei)育(yu)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)專業(ye)(ye)師(shi)資，組織線上線下相結(jie)合的多層次、多形(xing)式數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)培(pei)訓，提升(sheng)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)能力。推(tui)動校企合作(zuo)，實現產學研用聯動，培(pei)養(yang)專業(ye)(ye)化(hua)、復(fu)合型數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)人(ren)才。各(ge)地(di)要積極完善本地(di)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)人(ren)才培(pei)養(yang)載體，開(kai)展(zhan)多種形(xing)式的數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)培(pei)訓，加大農(nong)村電(dian)商(shang)(shang)(shang)專業(ye)(ye)人(ren)才培(pei)養(yang)，推(tui)出一批(pi)農(nong)村電(dian)商(shang)(shang)(shang)創新創業(ye)(ye)“帶頭人(ren)”。

各地方商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門要加(jia)強組織(zhi)領導，將(jiang)大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)數字商務(wu)納入地方發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)及年(nian)度(du)工(gong)(gong)(gong)作計劃(hua)，建立(li)健(jian)全(quan)本地區數字商務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)統(tong)籌協調工(gong)(gong)(gong)作機制；創新工(gong)(gong)(gong)作舉措(cuo)，細化任務(wu)措(cuo)施，明確可(ke)評價、可(ke)量化工(gong)(gong)(gong)作目標，確保各項工(gong)(gong)(gong)作任務(wu)落(luo)到實處；做好宣傳引導，注重總結成功經驗，多渠道(dao)推廣典型(xing)案例(li)，不(bu)斷提高全(quan)社(she)會數字商務(wu)素養，積極推動本地區數字商務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。請于2021年(nian)2月7日前將(jiang)本部(bu)(bu)門具體(ti)聯系人報送(song)商務(wu)部(bu)(bu)（電(dian)子商務(wu)和信息化司），有關工(gong)(gong)(gong)作進(jin)展(zhan)(zhan)情況請于每年(nian)6月30日前及時上報。

聯 系人：郜申涵 張佳樂(le)

聯系(xi)電話：010-65198045，65197972

郵 箱：gaoshenhan@mofcom.gov.cn

zhangjiale@mofcom.gov.cn

商務部辦公廳

2021年1月28日

來源：商務部官網(wang)

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